试论成本管理强化与控制

电力施工企业所面临的竞争空前激烈。同时,受政策、经济、市场等各种因素的影响,加上企业的内部管理不善,使越来越多的电力施工企业举步维艰,利润空间越来越小。在当前激烈的市场竞争下,施工企业要想创造效益,唯一的出路就是强化内部管理,控制施工成本。

摘要:电力施工企业面临的严峻形势使其利润空间越来越小,为了保证项目获得预期的效益,施工企业成本管理成为最有效的途径。本文从现阶段电力施工企业成本管理存在的问题着手,提出了适合企业自身发展的成本管理措施,对电力施工企业的发展起到积极的作用。

　关键词:电力施工　成本控制　管理

一、电力施工企业成本管理存在的问题

电力工程成本是电力系统中进行变电站、输电线路和技术革新改造工程以及用户用电工程的生产、经营管理过程中各种耗费的总和,贯穿于项目管理活动的全过程,从项目最初的规划设计、投标、中标签约到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。但是,纵观电力施工企业的成本管理现状,普遍存在管理混乱、责任推诿、观念不强等问题。具体而言,主要包括以下几方面。

1.传统成本管理认识上的误区

受计划经济时代的影响,半个多世纪以来电力施工项目不需要进行招投标,因此,施工企业没有成本控制的.概念,更加没有进行成本预测的动力,但自从国家电力体制改革以来,工程招投标制度进入了电力行业,这就需要施工企业必须做好成本预测,进行竞争报价,防止报价过高揽不到工程,报价过低又会使企业失去利润空间。

目前,电力施工企业传统的成本控制方法,从范围上看,局限于施工领域;从内容上看,局限于施工成本;从时效上看,局限于事后成本分析。管理者较重视生产成本,而忽略成本预测以及对设计成本、技术成本和服务成本等的控制,其实,工程成本控制应该是一个全员全过程的管理,要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体不仅仅是财务人员,而应包括施工组织者和直接生产人员,财务人员仅仅是成本管理的组织者,而不是成本管理主体,若不走出这个认识上的误区,传统的成本管理就不是真正意义上的项目成本管理。

2.没有形成一套完善的责、权、利有机结合的成本管理体制

任何管理活动,都应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。电力企业从目标的制定、分解、到目标的组织实施、考核都与落实技术经济责任制的权、责、利密切相关,但目前,大多数的电力施工企业各部门责、权、利关系不明确统一,导致工作相互推诿,绩效考核无法实现。

3.忽视“质量、成本、工期”三者之间的辩证统一关系

在项目管理研究领域中,质量、成本、工期三者的协调关系一直是众多管理学界大师们苦心研究的课题。长期以来,企业未能充分认识到这三者的辩证统一关系,习惯于强调工期和质量,而对工程成本的影响关心不够,造成工程质量虽然有了较大的提高,工期也有所缩短,但增加了因为二者所必须付出的质量成本,经济效益不理想。

4.全员成本意识差,综合管理理念不强

领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强,不惜以提高成本为代价争创名优工程;员工由于责任成本分解不到位,奖罚不明确,在工作中不注重精打细算,损失浪费较为严重。

二、电力施工企业加强成本管理的措施

电力施工企业项目成本管理工作纵向贯穿工程投标、施工、竣工结算的全过程,横向涉及市场开发、技经、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。因此,成本管理工作应从多方协调、全员参与、全过程入手。

1.树立新的成本管理理念

施工项目从投标开始,经过施工生产到工程竣工,整个运行过程都将影响企业成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节,使传统的成本管理模式向事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核转变;成本管理对象除生产成本外,扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、工期成本、方案设计成本、人才培养成本等。整个成本控制过程既有事前事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有对已发生的实际成本进行核算,又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测;既有以财务收支数据为依据的成本报告,又有以方案、工期、质量、技术等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念,必将从生产领域扩展到企业的各个领域,因此,树立新的成本管理理念将是搞好企业成本管理工作的前提条件。