浅谈如何解决打工经济背景下的农民工问题
旧年跨新年,又是一轮“归去来兮”。今年回老家过年时,笔者亲眼目睹了故乡的农民工返乡、过年、进城等现实问题。春节过后,故乡的村民们又带着各色梦想,准备重新出发,汇入汹涌的打工人潮,奔向全国各地。
众所周知,我的老家余干是个劳务输出大县,常年有20余万人在外务工经商,约占全县劳动力总数的45%,年实现打工经济收入约100亿元。“打工经济”在促进故乡的县域经济社会发展的同时,也带来了留守老人、留守妇女、留守儿童等“三留守”人员的生产与生活困难、县内企业“招工难”等诸多问题。春节前后正是用人单位解决缺人问题的关键时期,也是劳动者谋划一年就业和发展的重要时段。眼下正是农民工在城乡间来来往往,管中窥豹呈现了农村打工者的去与留,喜与忧,记录城市化进程中乡村的真实变化。既然如此,那么如何解决“打工经济”背景下农民工等系列问题呢?由此引起了笔者如下的几点思考。
一要提供更精细化的政府公共服务。眼下各地正在开展的“春风行动”,各级企业举行的各种招聘会,进场招聘的企业和节后用工需求同比都有不同程度的.增加。这不仅反映了全国劳动力市场供求两旺,也反映了当下我国经济发展态势向好,各地发展环境的吸引力不断提高。今年各地举行的“春风行动”,各地劳动就业部门做到早打算早准备,针对春节后用工的新特点,各地要齐心协力,采取各项措施,通过加强人力资源市场供求分析,动态掌握企业用工需求情况,并对申报缺工的企业实行用工监测及跟踪服务,及时满足企业用工的需求,致力于更周到、更精细化的政府公共服务,助力当地经济社会发展。
二是劳动力转移要做到“两手抓”。根据目前劳动力情况,提升劳动力的外在竞争力和提高县域内就业的吸引力,这两手都要抓。提升劳动力的外在竞争力,可通过培训来提升劳动力的质量,不单单是要政府支持,还需要利用有优质资源的、有品牌影响力的企业,使政府与企业形成合力,转变为以市场为导向的专业培训;在区域划分上应适度分工,低水平、重复的培训显然已不能胜任突出优势、特色培养的最新目标;提高劳动力素质还要与教育改革相结合,跟一些“吃不饱”的教育机构合作,在政府指导和资金支持下,有系统地谋划全局。加强县域内就业吸引力,要针对农村劳动力外出打工看重较高收入的特点,逐步缩小收入差异。各级政府要借鉴和学习沿海城市的发展模式,转变职能,为企业和劳动者提供良好的服务,将打造劳务品牌和招商引资结合起来。
三要强化对外出务工人员的培训与服务。我们要将农民工职业技能培训列入乡镇和县直有关部门年度考核内容,加大阳光工程、再就业培训等免费培训力度,帮助外出务工人员转变就业观念,提高就业技能。更重要的是发展县域经济,在县内创造尽可能多的就业岗位,引导农民工就近就地就业。我们要积极探索建立农村互助照料、农村留守儿童“四点半学校”、农村生产义工队等机制和组织,较好解决留守老人、留守妇女、留守儿童等“三留守”人员的生产难、生活难、教育难等问题。我们要深入开展“孝心”助老行动、“爱心”呵护行动、“贴心”帮扶行动,真正走进农民工的心里。我们还要大力实施“回归创业工程”,鼓励、引导和扶持吸引在外务工成功人士带资金、带技术回乡创业,掀起一股“人回乡、厂回迁、钱回流”的创业热潮,变“打工经济”为“创业经济”。
又是一年春风起。笔者在此衷心地祝愿在外务工的父老乡亲们工作顺心如意!祝愿全国的留守老人、留守妇女、留守儿童等三留守人员生活幸福安康!!祝愿祖国的明天更加美好!!!
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