试论法治视野下高校学生权利的保护
论文摘要:近几年,高校学生状告母校侵权的案件层出不穷,学生权利的保护受到了的普遍关注。本文拟通过对高校中对学生侵权现象的研究,构建高校学生权利保护体系,推进高校管理法治化进程
论文关键词:侵权 申诉制度 听证制度
一、高校管理中学生侵权的现象
我国高考机制的不统一使得学生受机会的不平等。进入高校以后,学生的权利也很难得到保障。从诸多学生诉讼母校的案件来看,当前很多学生诉母校的案件都是因学校教师、学校不颁发学位证书,侵犯了学生的公正评价权导致了司法审查的介入。
由于受“重实体,轻程序”传统思想的影响,在高校管理中,学生程序性权利也常常被漠视。尤其在处分学生过程中,一些高校仅体现学校管理者的单方意志,不注重取证,不召开必要的听证会,也不给受处分学生申辩的机会。
二、高校管理中对学生侵权的主要原因
(一)传统教育思想的影响
受传统教育思想的影响,教师过分主体化,而忽视了学生在教育系统中的权利。随着高校的定位从管理趋向于服务,作为受教育者的学生也开始追求在学校中享有相应的权利,双方两种截然不同的思想趋向势必造成管理上的矛盾与冲突。
(二)高校管理缺乏正当程序
从田永诉北京科技大学案、刘燕文诉北京大学案发生以来,高校学生管理中的正当程序问题受到了普遍关注。目前我国教育领域的、法规、规章及其他规范性文件对程序的规定相当薄弱,这使得高校在学生管理过程中缺乏充分的程序观,程序上很不规范高校在行使管理权时,没有充分重视学生的权利,甚至一些学生根本没有机会向学校陈述、申辩就被处分了。这必然导致权利意识愈强的学生上的抵触,为了维护自己的正当权利,他们就转向诉讼途径来寻求自己权利的救济。
(三)高校规章制度不够规范
虽然高校都拥有完整的规章制度来保障学校对学生的严格管理,维护良好的校园秩序。但这些制度从制定到实施都存在一定的问题,在程序上,学校缺乏与学生的沟通,未能广泛的听取学生的建议;在内容上,学校的管理制度偏于管理和约束,学生的权利体现太少;在实施上,对于与自身脱节的制度,学生存在一定程度的抵触情绪,致使很多管理制度不易实施。
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