中小企业技术创新基金审计研究论文论文
一、具体来说,创新基金使用的合规性审计应包括以下几个方面
包括中小企业技术创新基金人工费、机器仪器设备购置费和设备安装费、材料费、燃料费、无形资产鉴定验收费、人员培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
2.因客观原因
企业需要对项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时,应当提出书面申请,经管理中心审核,报科学技术部和财政部审批后,方可执行。
3.确保创新基金安全使用
未经基金领导小组办公会议审批,不得将创新基金向他人提供担保等等。
二、审计具体来说,创新基金使用的效益性审计应包括如下几个方面
首先遵循事前、事中、事后审计相结合的原则。以形成一个控制的闭环系统,有效地保证基金项目建设目标的实现。
1.事中审计是指对基金项目的跟踪审查
采购过程的审计,即对建设项目的各种工具、设备、基础设施或其他部分的购置情况进行审查;进度的审计,即审查项目各阶段的执行效率如何。开展中小企业技术创新基金项目效益审计的目标,应是在评价合规性基础上,对项目建设中的经济效益、社会效益和环境效益做跟踪审计。发现问题提出整改措施,及时纠正。在确保资金使用真实、合规性的基础上,效益审计更应加强对资金的使用是否达到预期的效益进行审计。因此开展效益审计,要以财务收支审计为基础,以资金流向为主线,通过效益审计,检查有关政策的落实情况,促进资金的合理、有效使用。
2.事后审计
是指对基金项目建成后是否达到了经济效益、社会效益和环境效益的预期效果进行的审计。这些效益都是在项目建成后的投产运营过程中实现的。项目建成投入运营后,管理得好,预期效益得以实现;反之如果项目不能正常生产运行,就会影响其效益的发挥,造成资产闲置浪费,甚至报废毁损。开展创新基金项目效益审计,调查已建成项目的运营状况,分析不能达到预期效果的`原因,从项目建设管理体制、投资体制及运营机制等宏观制度方面提出审计建议,促进基金项目预期效果的实现,并建立起严格的投资决策责任追究制度。
三、结语
总之,除了继续发挥科技部门、财政部门对中小企业技术创新基金项目的管理、基金的使用管理职能外,还应发挥审计部门在创新基金的项目申请、评审和后期管理中的监督作用,以提高创新基金的使用效益。
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