北京大学生创业支持政策
创业活动是人类商品生产活动中的最高层次的复杂劳动形态,无论是在发达国家还是发展中国家,创业活动与经济增长、劳动就业等都表现出了愈来愈紧密的联系。
北京市教委与市财政局近日联合公布《北京高校大学生就业创业河北项目管理办法》。该办法自9月1日起施行。将对每个优秀大学生创业团队给予最多5万元奖励,对遴选出的“高校示范性创业中心”给予每校50万元的支持。
“大学生就业创业项目”包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。
其中,“北京高校示范性创业中心建设项目”按照每个高校50万元标准给予支持,主要用于示范性创业中心建设校的创业教育与指导、创业教师培训、创业工作场地建设、大学生创业场地建设等;“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业支持额度不超过20万元的标准补助。
如何优化创业环境:完善金融服务体系
完善金融服务体系,加大金融机构对创业者融资和服务的支持。同时,拓宽创业者的多方面融资渠道,增强企业直接融资的力度。
我国的'金融体系不完善,中小企业信息透明度低,造成了金融机构和中小企业间信息不对称。金融机构对中小企业贷款限制多,审批程序相当严格。银根紧缩,更增加了中小企业融资难问题。
因此,建立完善的中小企业金融体系势在必行。针对中小企业的创业环境,我们可以设立专门的银行或政策性银行,专门处理中小企业的存贷款和政策性扶持事务,提高中小企业资金运用的效率和专业性。
直接融资也是企业可以融资的一条重要途径。目前内地的创业板市场已具雏形,但仍需政府制定相关的政策来鼓励扩大中小企业债券、短期融资券发行规模,并鼓励保荐机构介入发行工作,推动交易所市场和场外市场建设,改善中小企业直接融资环境。
如何优化创业环境:优惠政策的落实
政府不仅要有针对性地完善税收优惠政策,更要注重优惠政策的落实,充分发挥中小民营企业在经济发展中的作用。政府应建立在对税源的全面调查基础上,有针对性的设计税收优惠政策,而不能是根据财政预算要求,反推出来优惠税率,给中小企业提供一个稳定的税收优惠环境。
同时,要加强不同税种之间的协同,避免造成税收激励政策的相互抵消情况。
最后,国、地税部门的分设,应避免重复作业而造成的资源浪费和效率低下,降低落实优惠政策的成本。
如何优化创业环境:扶持中小企业发展
政府扶持中小企业发展的相关配套组织和机制还需进一步发展。影响企业孵化器发展的因素主要是由于风险投资缺乏、政策的协同性不强等。所以在促进企业孵化器的建设中,需要加强政策之间的协同性、强化孵化器内部的在孵企业之间关联性,促进集成创新功能的发挥。
同时,政府可以利用政府采购机制,为1力度、在财政预算中增加中小企业发展专项资金及中小企业信用担保风险补偿基金等扶持中小企业发展。
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