加强网络知识产权保护的几点建议
网络知识产权是因互联网发展所引发的知识产权的集合,既包括传统知识产权在网络环境下的新表现,也涵盖因应用网络技术而产生的新知识产权形态,还涉及到知识产权滥用导致的不正当竞争等问题。
近年来,随着世界范围内互联网产业的蓬勃发展,网络知识产权保护的重要性与复杂性日渐凸显,一些西方与亚洲发达国家都把保护网络知识产权上升到国家战略层面,强调对网络知识产权的保护是未来新知识经济的核心,对增强传统产业效率、创造新经济价值乃至提升社会整体效益具有重要作用。
我国现阶段的网络知识产权制度建设还不能跟上互联网发展的需要,只有深刻认识网络知识产权的特殊性和促进经济社会发展的独特作用,尽快建立与实施相关的制度措施,才能推动我国从互联网大国向互联网强国迈进。
加强网络知识产权保护需要着力解决的几个问题
加强网络知识产权保护要符合互联网自身的发展规律与技术特征,不仅要惩戒,也要兼顾多方利益的平衡,这样才能促进经济社会整体的健康发展。根据我国国情和互联网产业的现实情况,并吸收借鉴发达国家在网络知识产权制度建设方面的实践经验,加强我国网络知识产权保护需要着力解决好以下几个方面的问题:
——制定专门的互联网知识产权保护法
尽管我国目前存在多部有关网络知识产权保护的法律文件和管理条例,但大多是司法解释或行政法规,法律位阶不高,并没有由全国人大常委会通过以法律的形式出现。而且各个法规出自不同部门,一方面相互之间有矛盾冲突之处,另一方面在网络知识产权保护的诸多领域里仍存在空白(如缺乏专门规制网络知识产权滥用的法律法规)。因此有必要加快立法步伐,对现有互联网法规与条例进行梳理、修订与整合,在此基础上制定兼具前瞻性与系统性的互联网知识产权保护法,成立或指定专门机构负责推进、实施与监督。
——建立网络知识产权利益共享机制
知识产权本身具有私权性质,与人的利益密不可分。但在互联网情景下,知识产权的社会性得到充分体现,通过网络传输的智力成果也属于全社会的精神财富。因此对网络知识产权的保护不能单纯强调对产权所有人的利益,也要兼顾使用者和社会公众的利益,目的是使知识产权产生的经济和社会利益最大化。这种利益平衡原则既是一项立法原则,也是一项司法原则,需要根据此原则建立网络知识产权利益共享机制,通过支持产业联盟发展、促进跨部门合作和鼓励授权等方式来促使不同组织与个体在互联网环境下创造出最大价值并分享成果。
——推动网络知识产权保护技术的创新与发展
利用网络技术对网络知识产权实施保护,是目前各国普遍采取的有效措施。利用技术手段对网络知识产权进行保护,不仅能在一定程度上预防网络侵权的发生,同时也为国家在网络知识产权的立法过程中提供实践经验和创新思路。但网络信息技术的发展非常迅速,在网络保护技术进步的同时,侵权技术也在更新,双方此消彼长。因此就要鼓励网络保护技术的发展与创新,推动建立公共技术服务平台,在此基础上针对具体的网络侵权技术联合各利益相关者组织力量进行技术开发,并利用网络反制技术来对网络知识产权进行保护。
——提高网络知识产权保护意识,构建网络道德规范
与西方发达国家相比,我国企事业单位与个体的知识产权意识都相对淡薄,而我国互联网迅速发展背后的模仿驱动机制使得保护网络知识产权的意识更加薄弱。需要加强网络知识产权保护意识和道德规范的培育,在基础教育里开设相关课程,对不同层次和不同类型的组织与个体进行针对性培训,推动网络文明公约建设,建立网络监督机制,这样有助于增强网络知识产权意识,发展网络环境下的道德规范,对网络侵权思想与行为起到抑制与引导作用。
——重视网络知识产权的国际化问题,与国际网络知识产权法律接轨,同时积极参与对本国有重大利益影响的国际规则和标准的制定
相对于西方互联网公司对全球市场的主导,我国市场主要由本土企业占据,而且涌现出一批具有世界影响力的企业。但在国际化过程中,很多互联网企业经常陷入各类知识产权的纠纷,错失机遇,损失严重。随着我国“走出去”战略的深化以及互联网越来越成为企业的基础设施,我国需要强化全球互联网知识产权战略,始终把参与和引导世界网络知识产权工作摆在重要地位,加强国际合作,积极参与全球与区域(亚洲)互联网知识产权规则与标准制定,为企业国际化保驾护航,提升我国互联网产业的国际竞争力,形成良性循环。
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