2015烟草消费税提高对烟民的影响
烟草消费税上调对烟民有什么影响?经国务院批准,自昨日(2015年5月10日)起,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。对此有研究宣称,如果卷烟消费税提高2倍的话,卷烟零售价格可增加近1倍,卷烟消费将至少降低30%。
上调烟草消费税,香烟涨价,烟民们准备好了吗?
2015烟草消费税上调带来的影响
一、税收影响。
此次烟草消费税改革将使商业企业的税收大幅增加
一方面是从量计征税,如果以全年5000万箱销量测算,商业企业加征从量计征税将增加消费税125亿元。另一方面是价格上涨带来的商业从价消费税增长。
2014年,全国卷烟不含税销售收入约11620亿元左右,商业环节按5%税率征收的'消费税约581亿元。2015年,全部卷烟批发价将普遍提升6%,单以此因素测算全国卷烟不含税销售收入将达到12320亿元左右;如果再考虑结构调整带来的自然增长,以销售收入增长6%计,则全国卷烟不含税销售收入将达到13000亿元以上,由此产生的商业消费税约650亿元,将比去年商业消费税增加约70亿元。
上述从量和从价两项相加,2015年商业消费税将达到775亿元以上,同比增加约200亿元。由于此次调整不涉及工业企业,增加的税收将全部由商业企业以“利转税”的形式承担,但商业由于批发价格顺价提高,各卷烟规格的调批差率普遍比原有调批差率提高4个百分点,因此可以抵消一部分减利因素。总体上看,通过此项改革,2015年行业上缴国家财政总额将突破1万亿元,同比增加1000亿元以上。
此次价税调整将从2015年5月起实施,考虑到今年前4个月的税收已经不可追溯,前4个月商业企业应缴消费税将从烟草税后利润中通过总公司集中上缴中央财政,预计今年专项税后利润将增加到500亿元,全年中央财政将从烟草行业净增收1500亿元。
二、市场影响。
卷烟提价将必然带来销量的下降,但对烟草行业而言,卷烟消费的刚性需求并不会随着卷烟价格的上涨而消失,并且不同收入消费者的价格弹性也各有不同。
一般来说,价格对销量的影响系数是0.4-0.7,即价格上涨1个百分点,影响销量下降0.4-0.7个百分点。但高档烟消费群体对价格相对不敏感,而低档烟消费者价格弹性则较高。因此预计在卷烟批零价格提高后,今年低三类烟和四、五类烟的销量将下降超过300万箱,一、二类烟将继续保持增长,全年预计总销量下降130-140万箱,如果抵消去年年底的提前销售量50万箱,全年销量预计绝对减量80-90万箱,稳定在5000万箱左右。
为应对国家提出的控烟要求,行业今年还将对卷烟生产计划进行调减,上半年放缓200万箱产量计划即是为此作准备。
预计全年卷烟产量将减少230万箱,维持在4950万箱左右,卷烟销量5000万箱,产销相对平衡,有效消化库存,并体现控烟减量的要求。
三、后续调整。
今后,烟草税收调整将成为常态,预计在今年完成商业环节的提税顺价后,明年将在工业环节开展消费税调整,重新划分卷烟分类标准,并提高高档烟的消费税税率。也有可能明年再次提高商业环节从价消费税的税率,从现在的5%提高到10%或以上。今后每三四年还有可能再次提高卷烟各环节价格,稳定烟草对国家财政的贡献度,体现行业责任和担当。
结合前段时间,北京市公共场所全面禁烟,北京市成立禁烟大队 巡逻,一旦发现在公共场所吸烟者,可以劝阻或者罚款。本次香烟涨价,希望能够进一步减少烟民数量。
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