创新政务服务机制 提高行政审批效率
2008年,市政府政务服务中心国土资源分中心在市人民政府政务服务中心和局党组的领导下,深入推进行政效能建设,创新政务服务机制,进一步规范行政审批行为,优化审批流程,提高行政审批效率。
一、狠抓“三项制度”落实,加强行政效能建设
认真落实“首问责任制”,设立首问责任岗位,完善首问责任制内容,实行首问事项登记和跟踪督办制度,加大责任追究力度,改进工作作风,增强服务能为,提高服务水平;执行“限时办结制度”,实行办件“红绿灯”制,提高建设项目用地审批效率;严格实行行政效能“责任追究制度”,强化监督检查,实行办件“每月检查”制度,提升机关工作人员行政责任意识。
二、规范行政审批行为,创新政务服务机制
对服务大厅所有办理事项均按照政务中心标准和格式,重新印制了《办事指南》,制作了新的服务窗口吊牌、公示栏和服务事项流程示意图。再次梳理了各项规章制度和办事流程,汇编了的《服务工作手册》和《政策法规文件选编》,力求高标准、严要求的认真完成各项服务事项。按照市政府的要求,完成了的建设项目用地并联审批流程改造,深入推进单位间、部门内审批事项集中办理工作,在服务大厅增设了“并联审批岗”,启用了优化后的`并联审批流程。新设“服务事项受理投诉窗口”,实行登记备案制,并将处理结果和跟踪办理情况予以公布。为保障加大重大投资项目、基础设施项目、生态环境和灾后重建项目用地工作,在现有绿色通道的基础上,再造重点项目VIP办理流程,启动了重点项目VIP服务工作,指派专人跟踪办理。扩大抵押登记范围,修订抵押登记承诺书,抵押双方在中请办理登记时,需对抵押事项作出书面承诺,确保抵押权实现时,不影响住户分户分摊国有土地使用权的办理,保障抵押双方和其他权利人的合法权益。
三、优化行政审批流程,缩短办事时限
进一步梳理和优化行政审批流程,进一步缩短部分对外服务事项的办理时限,将《国有土地使用证》、《土地他项权利证明书》遗(灭)失补发新证工作时限由7个工作日调整为l个工作日;对出让土地办理抵押登记,不再将地价评估备案作为办理要件,改为实行自愿备案制。并联审批建设项目划拨和协议出让用地的工作时限由原来的10个工作日调整为6个工作日;土地整合意见由7个工作日调整为5个工作日。
四、认真履行职责,做好服务工作
2008年,国土资源分中心和国土资源分局对外窗口,认真履行职责,做好对外服一务工作,全年共办理一各类业务共计79498件,其中:
土地利用类业务办件量合计256件。其中行政划拨60件;协议出让168件;出让合同变更协议(增加容积率、改变土地用途)28件;招拍挂土地28件。
土地登记类业务办件量合计1729件。其中初始登记423件;变更登记625件;遗失补发17件;设定抵押登记312件;抵押面积647.59万平方米;债务担保金额303.42亿元;变更抵押登记93件;抵押面积141.26万平方米;债务担保金额55.28亿元;注销抵押登记259件。
土地交易类业务办件量合计13973件。其中出让国有土地使用权转让118宗;个人分摊国有土地使用权转让13855宗。
协助法院执行业务办件量合计351件。其中查封登记148件;解封登记62件;其他限制信息141件。
中心城区办理个人分户国土证业务办件量合计63189件。
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