2016《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》全文

在今年5月26日海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，通过了关于修改《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》决的决定，新修改的条例将于8月1日开始施行。如下是条例全文，欢迎阅读!

　　2016《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》全文

(1993年12月30日海南省第一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1999年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第九次会议修订 根据2001年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈海南经济特区城镇从业人员养老保险条例〉的决定》修正) ??

　　第一章 总 则

第一条 为保障城镇从业人员退休后的基本生活，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省城镇下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险：

(一)企业及其从业人员;

(二)民办非企业单位及其从业人员;

(三)按规定不参照国家公务员制度管理的事业单位、社会团体及其从业人员;

(四)国家机关及按规定参照国家公务员制度管理的其他机关、单位中应当签订劳动合同的从业人员;

(五)部队所属用人单位中无军籍的从业人员;

(六)个体经济组织及其从业人员。

前款第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)项所列单位的退休人员和第(四)项所列单位中退休前为工人或者工勤人员的退休人员，适用本条例。

离休人员按照国家有关规定办理。

第三条 建立基本养老保险制度。基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担，社会统筹与个人帐户相结合，统一管理，强制实施。

提倡和鼓励用人单位为其从业人员建立补充养老保险。补充养老保险费记入补充个人帐户，归个人所有，可以继承。

鼓励自由职业者参加基本养老保险。其缴费费率和养老保险待遇由省人民政府另行规定。

第四条 建立基本养老保险基金，实行社会共济帐户和个人帐户管理。

基本养老保险费由地方税务机关(以下简称征收机关)负责征缴，具体办法由省人民政府制定并组织实施。

第五条 对退休人员的管理服务，应当积极创造条件，由单位管理服务逐步过渡到社会化管理服务，实行属地管理。

社会保险经办机构应当有计划地开展社区性退休人员管理服务工作。 ?

　　第二章 基本养老保险费的征缴?

第六条 用人单位按本单位从业人员月工资总额的20%缴纳基本养老保险费。

第七条 非企业化管理的事业单位和社会团体的从业人员、机关工勤人员，个人缴纳基本养老保险费的费率为本人月工资总额的5%。国家另有规定的，从其规定。

企业、企业化管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位的从业人员，个人缴纳基本养老保险费的费率为本人月工资总额的5%，并按国家规定调整。

个体经济组织从业人员缴纳基本养老保险费的费率和养老保险待遇，由省人民政府另行分档次规定。个体经济组织雇用人员时，双方必须签订劳动合同，并约定为雇用人员所选定的基本养老保险费档次，以及各自应当缴纳的基本养老保险费。

对实行企业化管理的事业单位和社会团体的界定，由省人民政府作出规定。

第八条 从业人员的月缴费工资额按本人实际工资总额确定，但不得低于所在市、县、自治县上年度从业人员月平均工资的60%。

第九条 从业人员本人月工资超过所在市、县、自治县上年度从业人员月平均工资300%以上的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作为退休时计发基本养老金的基数。

第十条 用人单位不得因缴纳基本养老保险费而降低从业人员的工资标准。

第十一条 用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。

第十二条 用人单位在取得营业执照或者获准成立后30日内，必须到社会保险经办机构办理养老保险登记;用人单位的养老保险登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更登记。

第十三条 用人单位和个人应当缴纳的基本养老保险费数额，由用人单位按月向征收机关申报，并由征收机关核定。

用人单位不按规定申报应当缴纳的基本养老保险费数额的，由征收机关暂按该单位的经济状况、从业人员人数等有关情况确定其应当缴费人数和金额。

第十四条 凡未经征收机关办理养老保险缴费年检手续的用人单位，工商行政管理部门不予办理工商年检手续。用人单位在办理营业执照注销手续时，必须先审核由社会保险经办机构出具的养老保险关系终结书。

第十五条 基本养老保险费按月征缴，用人单位和从业人员应当在规定的期限内缴纳基本养老保险费，从业人员本人缴纳的部分由用人单位从其工资中代为扣缴。

第十六条 用人单位因经济困难确实不能按期足额缴纳基本养老保险费的，经书面申请、征收机关审查批准后可以缓缴。缓缴期最长为6个月。缓缴期满后应当如数补缴基本养老保险费及利息。缓缴期内，免缴滞纳金。

第十七条 从业人员退休后，本人不再缴纳基本养老保险费，所在单位也不再为其缴纳基本养老保险费。

第十八条 企业依法破产时，其退休人员在退休前实际缴费年限不足10年的，应当向基本养老保险基金交纳基金补偿金。基金补偿金按每名退休人员现年至75周岁的预期余命数乘以同期社会平均基本养老金的标准计算，从破产清算资产中一次性缴纳。 ?

　　第三章 基本养老保险基金的管理

第十九条 个人帐户按本人缴费工资总额的11%记入，从业人员本人缴费全部记入个人帐户，不足部分从单位缴费中划入。个人帐户按照国家有关规定进行管理。

个人帐户储存额只能用于从业人员养老，不得提前支取。从业人员、退休人员死亡，其个人帐户中本人缴费的本息余额，可以继承领取。

对1997年12月31日以前参加基本养老保险并在1999年10月1日后退休的从业人员，自1998年1月1日起建立其个人帐户，同时将1997年12月31日以前其个人已缴纳的基本养老保险费本息，一次性记入其个人帐户。

对1998年1月1日以后参加基本养老保险的从业人员，自参加基本养老保险之日起建立其个人帐户。

第二十条 社会保险经办机构应当为从业人员建立养老保险档案，发给从业人员基本养老保险登记手册。用人单位和从业人员、退休人员有权查询缴纳养老保险费、个人帐户和领取养老金的情况，征收机关和社会保险经办机构应当提供服务。

第二十一条 基本养老保险基金在本省逐步实行统筹，统一核算、统一调剂、统一管理，建立基本养老保险基金统一帐户。

第二十二条 基本养老保险基金实行收支两条线管理，纳入单独的社会保险基金财政专户，专款专用，全部用于从业人员的养老保险。

基本养老保险基金按不同的从业人员分设帐户收支，互不透支。

基本养老保险基金的计息办法，按照国家有关规定执行，所得利息并入基本养老保险基金。

基本养老保险基金的保值、增值办法由省人民政府规定，并报省人大常委会备案。

第二十三条 基本养老保险基金发生收不抵支时，由财政给予补贴。

第二十四条 基本养老保险基金年度预算决算，应当按基金实际统筹层次，依照国家和本省有关规定编制、报请批准，并由人民政府向同级人大常委会报告。 ?

　　第四章 基本养老保险待遇

第二十五条 从业人员达到国家法律、法规规定的退休条件、办理了退休手续并经社会保险经办机构核定其享受养老保险待遇标准的，依照本条例的规定获得基本养老金、丧葬费及抚恤金、救济费等项待遇。

第二十六条 对1997年12月31日以前参加基本养老保险的从业人员，其用人单位和个人共同缴纳基本养老保险费年限(包括实际缴费年限和视同缴费年限，下同，简称缴费年限)满10年，或者1998年1月1日以后参加基本养老保险，缴费年限满15年的，自退休的下一个月起，按月发给基本养老金，直至死亡。

基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。

基础养老金月标准为退休时上年度从业人员月平均工资的20%，从社会共济帐户中支付。

个人帐户养老金月标准为退休时的本人帐户储存额(本金加利息)除以120，从本人个人帐户中支付;不足支付时，从社会共济帐户中继续支付。

第二十七条 对1997年12月31日以前参加基本养老保险至退休时缴费年限满10年的从业人员，除按本条例第二十六条规定发给基本养老金外，再按月增发一项过渡性养老金，直至死亡。

过渡性养老金的计发标准为：按规定建立个人帐户以前本人指数化月平均缴费工资乘以1.4%，再乘以个人帐户建立以前的本人缴费年限。

为使养老金发放水平保持平稳，可以适当增发过渡性调节金。具体标准由省人民政府确定。

第二十八条 1997年12月31日以前参加基本养老保险至退休时缴费年限累计不满10年，或者1998年1月1日以后参加基本养老保险至退休时缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。

1997年12月31日以前参加基本养老保险至退休时缴费年限不满10年的，除将其个人帐户储存额一次性支付给本人外，再按下列标准一次性增发一项养老金：

(一)缴费年限5年以上不满10年的，1997年12月31日以前的缴费年限每满1年，一次性发给其本人3个月的指数化月平均缴费工资，并按基础养老金的计发标准，每满1年，一次性发给2个月的养老金;

(二)缴费年限1年以上不满5年的，1997年12月31日以前的缴费年限每满1年，一次性发给其本人3个月的指数化月平均缴费工资;

(三)1997年12月31日以前的缴费年限不满1年的，1997年12月31日以前已缴纳的全部基本养老保险费，一次性发给其本人。

第二十九条 1999年10月1日以前退休的人员，仍按社会保险经办机构已核定的标准发放养老金，不再重新核定。

第三十条 1991年12月31日以前参加工作的本省企业原固定工，已从1992年1月1日起参加基本养老保险的，其1991年12月31日以前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限，与参加基本养老保险以后实际缴费年限合并计发基本养老保险待遇。

1993年12月31日以前参加工作的本省机关、事业单位工作人员，已从1994年1月1日起参加基本养老保险的，其1993年12月31日以前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限，与参加基本养老保险以后实际缴费年限合并计发基本养老保险待遇。

原合同制工人1984年以后、临时工1989年以后实际缴纳养老保险费的工作年限，用于计发基本养老保险待遇。

第三十一条 从业人员因失业或者其它原因中断就业时，其用人单位和本人缴纳的基本养老保险费不予退还。再就业后继续缴纳基本养老保险费的，前后缴纳基本养老保险费的年限合并计算;未再就业的，在达到国家规定退休年龄时，按缴费年限享受基本养老保险待遇。

第三十二条 非企业化管理的事业单位和社会团体的从业人员、机关工勤人员退休后，其基本养老金低于国家规定同类退休人员退休费或者基本养老金待遇标准的，其差额部分予以补足。

第三十三条 退休人员的基本养老金按照国家有关规定进行调整。

第三十四条 由基本养老保险基金按月支付基本养老金的退休人员死亡，由社会共济帐户支付其丧葬费、一次性供养直系亲属抚恤金或者救济费。丧葬费按其所在市、县、自治县从业人员上年度月平均工资4个月的.数额发给。

一次性供养直系亲属抚恤金或者救济费标准，按国家规定执行。

第三十五条 从业人员迁离或者迁入本省时，应当按国家有关规定，转移基本养老保险关系、个人帐户档案和基金。

从业人员迁离本省时，不能转移基本养老保险关系的，可以领取个人帐户中本人缴纳的基本养老保险费，也可以在达到国家规定的退休年龄时按本条例的规定享受基本养老保险待遇。

从业人员迁入本省时，已办理转移手续、并按本条例规定参加基本养老保险的，其转移前的缴费年限连续计算。

第三十六条 从业人员未到法定退休年龄到境外定居的，其个人帐户中个人缴纳的基本养老保险费本息，由从业人员本人一次性领取，同时终止其基本养老保险关系。

第三十七条 社会保险经办机构应当加强养老金发放的管理，按时足额发放退休人员的基本养老金，定期核查退休人员领取基本养老金的情况。

第三十八条 基本养老金的发放应当从用人单位代发逐步过渡到由社会保险经办机构直接发放。

用人单位不得克扣、挤占和挪用其代发的退休人员基本养老金。 ?

　　第五章 养老保险的组织管理和监督