我国社保缴费标准过高藏隐忧
社保缴费标准过高藏隐忧
最近,各地公布的2015年社保缴费标准都有所上升,大部分省市缴纳的五险一金占个人工资总额的40%以上。
社保缴费标准高低,能反映一个国家的综合经济实力,也直接决定未来社会养老保险能力的高低。不过,如果缴费标准过高,就会带来一些隐忧。
此前,国务院副总理马凯曾公开表示:“五险一金已占到工资总额的40%-50%,企业觉得负担重。”的确,社保缴费标准过高,首先就会导致企业成本上涨,侵蚀企业利润。这既影响实体经济的活力和可持续发展,也会削弱实体企业对员工的加薪能力,影响员工实际收入增长。如果一些民营企业采用减少或压缩用工的方式,来应对日益高企的社保缴费支出,其结果会直接推高失业率。社保缴费标准过高,还有可能导致一些中小微实体企业难以为继,这会令国家税源减少、财政收入下降,进一步削弱财政在民生保障方面的支付能力。社保缴费标准过高,还会加剧城市自由职业者和低收入人群的经济负担,有可能导致这些人员自动放弃社保,从而缩小社会保险的覆盖面,影响社保普惠目标的实现,给已经进入老龄化的中国带来更多的养老问题。
所以,社保缴费标准一定要科学合理,充分考虑我国企业的经营现状和城镇低收入居民的生活状况。要从两方面制订缴费标准,即企业、低收入人群自缴和各级财政补贴共同负担的'办法解决,其负担比例视经济发展形势和居民收入状况而定,灵活调整,并给养老负担较大的企业予以适当的减税优惠,使得社保缴费标准始终运行在合理区间内,既不影响经济发展和各项改革的顺利推进,又不降低民众的生活幸福指数。(莫开伟 )
提高社保缴费是无奈之选吗?
步入2015年,全国已有天津、重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。
目前情况是,除了每年持续上调的缴费基数外,企业职工的社保缴费率一直居高不下。这也意味着,企业和个人的社保缴费负担越来越重。目前,法定的五项社保缴费之和已达工资的40%以上,缴费水平明显偏高。
社保缴费率始终未曾降低,社保缴费基数却跟随平均工资噌噌上涨,缴费支出增加因此是确定无疑的;相比之下,劳动者退休时的养老金领取水平却是不确定的,养老金面临巨额缺口的阴霾始终都在。对个人,特别是对低收入群体而言,近半工资缴社保会影响其生活质量;而对企业而言,过于沉重的社保负担,既会影响其提供更多就业岗位扩大社会就业,更会迫使某些逐利资本从实体经济退出。
事实上,社保缴费负担重的问题,较之延迟退休要更为突出。延迟退休确有先例,在依法治国背景下,必须通过立法程序,不是想延迟就能延迟,也不会一步到位地延迟;反观近半工资缴社保,即便出了名的高福利国家也无此惯例。
无论如何,要补齐养老金缺口,除了取消双轨制,不能只剩压榨在职职工这一条路径。众所周知,社保缺口形成的一个重要原因是要还旧账,很多领取养老金的老人,之前并未足额缴纳养老金,为此,理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账,改变新人为旧人发放养老金的模式;此外,更要加强养老金投资管理,争取让钱生钱,特别是当下的A股大牛市,是不容错过的大好机会。
总而言之,实行延迟退休也好,提高社保缴费也罢,都只能是穷尽一切手段之后的无奈之选,而不应该是第一选择。(文/舒圣祥)
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