养老服务体系建设步伐要加快 破解老龄化难题

加快养老服务体系建设步伐 破解老龄化难题

2014年06月03日上午，河北省第二批党的群众路线教育实践活动第二场新闻发布会在石家庄举行。河北省发展改革委副主任张少华、河北省民政厅党组副书记、副厅长刘万青出席发布会，并围绕第一批教育实践活动单位办实事情况，就优化发展环境、推进发展、简政放权、提高效能，解决人民群众关心的民生问题情况进行了发布。

2013年，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。截至目前，河北省60岁以上老年人口约为1074万，占人口总数的14.7%，河北省老龄化率高于全国平均水平，养老服务体系建设任务十分繁重。

刘万青表示，面对当前老龄化进程日益加快的现状，河北省采取了一系列举措来推进养老服务体系建设工作。

首先要加快养老服务体系建设步伐。

一是要发挥政府的主导作用，强调各级政府在发展养老服务业中的主体责任;

二是发挥市场的主体作用，用市场的办法解决养老服务业供求矛盾;

三是发挥公办养老机构的兜底作用，满足民政服务对象的基本养老需求;

四是发挥民办机构的主力军作用，满足老人养老服务的多种需要;

五是加快公办养老机构改革步伐，推广公办民营，民办公助，合资合作等多种形式的改革运营模式。

到2015年底基本建立起以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。

其次，不断完善扶持优惠措施。

一是制定了《关于对养老服务机构实行奖补的'意见(试行)》，对利用自有资金建设养老服务机构用房的，按每张床位不低于1500元的标准给予一次性建设奖补;对养老机构每收住一位河北籍老人，给予每年600元运营补贴。2013年首次对符合标准的养老机构给予了一次性建设和运营奖补，总金额达6661万元。今后随着社会经济的不断发展各级财政逐步提高补贴标准。

二是加大政策落实力度，对河北省已经出台的土地、税费减免等优惠政策进行督导检查，使优惠政策在各地落地生根。

三是社会办养老机构接收安置农村“五保”老人和城镇“三无”老人的，按规定标准将其生活、医疗费等补助转入社会办养老机构，不足部分由当地政府给予适当补助。

四是加大养老护理员培训力度，不断提高护理员持证上岗比例。