广州市职工生育保险新政能否暂缓出台

广州市职工生育保险新政前日结束意见征集。有公益组织称，鉴于国家将在年内出台生育保险办法，建议新政暂缓出台。为此，广州市人社局方面表示，将在本月内汇总征集到的意见，并呈报市政府，是否会暂缓出台或何时印发实施等，都将由市政府决定。

5个组织递意见书建议暂缓出台

前日上午，新媒体女性网络、华南理工大学性别研究中心等5个广州市妇女权益组织联合向广州市人社局递交意见书。意见书透露，人社部计划于今年出台全国性的生育保险办法，建议地方立法等待国家此项专门规章生效后再出台，以免到时可能与上位法不一致而重作修订。随后，记者向市人社局了解情况时，得到了上述回应。

市人社局工伤和生育保险处负责人还补充介绍，我国在社保领域立法通常是自下而上，即国家层面立法往往吸取地方较为成熟的做法。“广州的新政乃严格执行省里去年底颁布的《广东省职工生育保险规定》，就我们了解，与国家计划出台的生育保险办法并无冲突，否则省里的规定也不会在去年底出台”。

人社局:届时单位不发钱即违法

据介绍，本次意见征集共征集到近400条意见，主要集中在三个方面:一是呼吁生育保险待遇保留原有5项待遇，不要取消一次性营养补助费等3项待遇;二是担心计生奖励涉及的三项待遇改由企业负责发放后，企业不落实;三是担心会加剧女职工所遭受的`就业歧视。

就此，该负责人强调，国家的社会保险法中明确规定，生育保险待遇只有两项:生育医疗费用(含计划生育手术)和生育津贴。“省里相关部门还曾专门跟我们强调，要依法行事(不能再擅自按5项待遇计发)”。

至于职工们普遍担心的计生待遇改由企业负责发放难落实的问题，该负责人强调四点:一是单位不发即违法;二是全国各地都是由单位发，别的地方都没问题，就广州(改由企业负责发后)有问题?三是相关部门会有监督;四是职工个人也可举报。“相信经历一个适应期后，绝大部分企业会接受，依法行事”。