国土资源局述职报告
国土资源局述职报告
在县委、县政府和市国土局的正确领导下,在县纠正行业不正之风领导组的监督指导下,我局紧紧围绕“积极主动服务,严格规范管理”这一主线,坚持保障发展和保护资源相结合,认真践行政风行风评议的九项公开承诺,并贯穿全部工作的始终,自觉接受社会各界和广大群众的批评监督,工作效能、办事效率和服务质量不断提升,工作作风、办事态度和服务环境不断改善,收到了明显的成效。集中反映在以下五个方面。
一、加强土地调控,严格用地管理。
一是严格落实耕地保护责任制,健全和完善了县、乡、村耕地保护目标责任考核制度,明确了乡镇政府责任主体,落实行政首长负责制,通过层层签订耕地保护目标责任书,确保最严格的耕地和基本农田保护制度落到实处。在搞好耕地保护的同时,积极为重点工程建设项目提供优质服务。今年为年产10万吨系列山泉水建设项目、含氧煤层气分离液化示范项目等7个项目批回土地88亩,上报2010年第一批次建设用地7.56亩。省重点工程华能左权电厂一期2×600MW机组工程项目,申请使用我县土地总面积1374亩,报批资料正在组织完善,同时为其办理临时用地430亩;为和榆高速公路办理先行用地319亩,临时用地121亩。另外,为依法合理做好征地补偿安置工作,保障经济建设健康发展,完成了征地补偿统一年产值标准的相关资料备案,进一步严格征地管理,在征地补偿价格方面严格按照山西省人民政府《关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》(晋政发〔2009〕38号)规定执行,确保农民利益不受损害。
二是严格执行《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规范》、《协议出让国有土地使用权规范》,所有经营性用地和工业用地全部实行招标、拍卖、挂牌。今年以来,共公开出让13宗,面积18.6589公顷,并按照规定时限在中国土地市场动态监测网公布土地出让计划、出让公告、出让结果公告等相关信息,土地出让全过程,包括底价确定等全部在县纪检委的监督下进行,避免了暗箱操作。另外,对单位、公司、企业和个人申请的国有土地划拨、出让、租赁、转让、收回土地使用权和改变土地用途等项目,组织协调相关股室联合办理、加班加点,自受理之日起实行当即办理和规定时限内办结。全年共办理划拨土地4宗,面积8.5970公顷;收回土地3宗,面积0.8223公顷;改变用途1宗,面积0.0959公顷。
二、加强矿政管理,推进资源整合。
我局坚持规范与监管并重,稳步推进煤炭企业兼并重组及非煤矿产资源整合和有偿使用工作。此次参与兼并重组整合的煤矿共有20座,通过兼并重组整合关闭10座,保留10座,其中单独保留2座,整合保留8座。截至目前,10座已经换证9座,换证率达到90%。铁矿企业批准11座,其中单独保留4座,探转采4座,整合3座。其中3家已领取采矿许可证,2家已办理短期延续手续,5家已办理划界手续,剩余1家正在省国土厅办理划界手续。石料企业批准29座,其中单独保留26座,整合3座。整合方案批准的14座矿山都已取得采矿许可证,因采矿许可证到期自动放弃采矿权等原因关闭13座,另有2座单独保留矿采矿许可证到期后换发新证。
三、加强执法监察,推进依法行政。
我局以规范依法行政、强化执法手段为目标,以严厉打击违法占地和非法采矿为重点,以开展针对性专项整治为特点,坚持重点监察与全面巡查相结合,强化措施,狠抓落实,加大了对各类违法行为的查处力度,并取得了明显成效。今年以来,以“铁腕打非专项行动”、卫片执法专项检查、安全生产大检查以及打击非法采矿“百日行动”等专项行动为契机,共立案查处土地违法案件62宗,矿产违法案件11宗,拆除违法建筑面积35701.12㎡,没收构筑物2368.6㎡,取缔私采窝点26处,填埋和封堵34处,没收、查扣和捣毁机器设备47台(件),遣散从业人员20余人,断路50处,处以罚款155万元,移交纪检部门追究党政纪责任5人,申请法院强制执行30宗,移送公安机关立案侦查1宗,刑事拘留2人。
四、加强地灾防治,提高应急处置。
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