关于如何做好情报信息研判工作的理性思考

 　　加强情报信息研判工作是实现“信息导侦”的核心内容，做到精确打击，主动防控，努力提升破案攻坚成效，已成为公安机关当前积极实践的一项重大课题。从这个意义上讲，情报信息研判工作显得十分重要。在此，谈一些粗浅看法。

一、当前情报信息研判工作中存在的问题 一是情报信息采集录入数量和质量有待进一步提高。由于一些民警对工作中遇到的案(事)件、人员、物品等基本信息不会采集，或采集内容不全面、表述不规范，有些民警不知道哪些信息是需要采集的，哪些信息是不要采集，而是纯粹为了应付考核而采集，使信息系统中出现无用信息，垃圾信息，影响信息资源有效应用，研判成果难能辅助决策，服务实战。

二是情报信息真实与否。要做到信息的真实，必须要在信息来源可靠、搜集方法务实、流通环节保真、加工过程科学等环节上同时下功夫，那种道听途说和捕风捉影的来源渠道，走马观花和以讹传讹的搜集方法，断章取义或添油加醋的流通环节，先入为主或生搬硬套的加工过程，都会使我们信息工作命运生命力，使信息实战应用无所依托。

三是情报信息研判范围不广，方法简单浮泛，缺乏前瞻性。对当前社会治安方面一些苗头性、倾向性问题，缺乏综合分析和研究评估，信息研判只触及表象，对分散、孤立信息归纳整理少，不能从中发现带有规律性、苗头性的东西，未能形成有情况、有分析、有建议的综合性、预警性情报信息，服务实战的效果不明显，研判范围过于狭窄，缺少对犯罪的因果性原理、犯罪的可控性原理、犯罪的预测性原理和犯罪的一定规律性原理研判、以及其它各行各业一些信息网络的广泛性、综合性利用和研判。

四是情报信息运行机制有待完善。情报信息报送处理、分析研判、预警通报、实战应用等各个环节流转不畅，打、防、控工作相互支持、相互服务不够，整体作战合力不强，各自为战现象依然存在，影响了效能的发挥。

二、影响情报信息研判工作的因素 一是“信息导侦”先导意识不强。目前，个别单位领导和部分民警在动态社会治安环境下，利用情报信息为现实斗争服务的重要性认识不足，对破案打击和组织防范等方面的情报信息先导意识不强，情报信息研判工作没有很好的落实到具体的行动上。

二是情报信息研判工作机制没有得到严格执行。当前，基层公安机关对情报信息收集、情报信息报送、情报信息分析研判职责分工和流转反馈缺少硬性的制度保障，难以充分调动民警的工作积极性、主动性和创造性，推进情报信息研判工作成效难度增大。

三是研判人员人才匮乏，机构流于形式。情报信息分析、研判工作所要求的乃是“大情报、大采集、大平台、大应用”。目前，一些基层公安机关只在口头上、文件上重视情报信息研判工作，缺少统一、高效、权威、准确的协调决策中心，表现出程度不同的盲目与短视。

三、加强情报信息研判工作的思考 情报信息分析研判工作应建立在信息采集录入、流转研判、利用反馈、评定等各个基础环节上，并将研判的结果应用于实战之中，以提高信息预警、精确打击、应急处置能力为目标，实现情报信息主导决策，引领实战，指导防范，促进打防控一体化建设顺利开展。因此，要切实加强情报信息研判工作成果，应该有几点理性思考：

一要突出情报信息研判工作主导警务战略的重要性认识。情报信息是主导现代警务机制的核心内容，要建设灵敏高效的情报信息，以情报信息引领打防控一体化建设，势必加强情报信息研判工作，情报信息研判是现实信息增值，警务增效的重要途径，是现实情报信息主导警务战略的核心之核心，具有辅助决策、集约资源、服务实战、增进效益的先导性地位，应当把它作为提高战斗力的契合点来认真谋划和建设，努力培育情报信息研判工作。

二要突出扩大和增强信息采集广度和精度。情报信息研判工作应从公安基础业务信息和各类管理系统，情报信息及各行各业信息系统中获取的资料中，进行系统收集梳理、归纳分析、研究判断，定期定向提炼出带有规律性、普遍性、倾向性、趋势性的问题，没有广泛的、精确情报信息资源，情报信息研判就成为无水之源，无本之木。因此，情报信息采集广度和精度是情报信息研判工作前提条件，要改变当前信息采集力量单一、信息采集范围有限的局面，多方位地拓展信息采集渠道，不仅要在公安基础业务管理系统以及案件所涉的“人、案、物、证、线”信息采集，更要在社会各行各业系统内获悉信息，增加信息量。

三要突出情报信息研判环节。情报信息研判借助于现实的具体信息依照合理的、逻辑推演，以形成一个符合规律的判断，否则，信息研判得出的结论必将是浮泛的、肤浅的，甚至是错误的，只有研判科学、准确，信息的使用价值就大，利用率就高，主导作用就能得到更充分发挥。因此，要把信息研判工作真正作为现实信息增值、警务增效的重要途径，需要进一步加快信息研判的相关建设。一是专门的信息研判队伍建立，必须要有一批从事信息归类、信息分析、信息研判、信息发布等工作的专业人才;二是信息研判的手段和方法，是否具有“沙里淘金”、“集零为整”的操作方式;三是网上作战战术的实践，是否充分利用信息网络的广泛性和区域性共享优势，广泛开展网上各类技能等工作;四是公安基础业务的发展。

四要突出情报信息研判保障环节。情报信息研判成果是否得到应用，主导决策，引领实战，指导防范，需要落实信息警务实战应用的各项机制建设，来保障情报信息报送处理、分析研判、预警通报、实战应用等各个环节流转流畅，研判成果才能转化为有效的公安工作资源，真正做到精确打击，主动防控，努力提升破案攻坚成效，促进打防控一体化建设顺利进行。