2016招标师考试招标采购专业知识点之服务招标
(1)工程建设项目勘察设计
工程建设项目建设可以分为规划建议、立项决策、勘察设计、施工、竣工验收等阶段,其中,勘察设计是承前启后,决定项目建设成效的关键阶段。
工程建设项目实施阶段的设计是以工程可行性研究报告为依据,运用工程技术理论及技术经济方法,解决工程建设项目实施的具体技术和经济问题,为工程建设项目功能布局、组合、造型、结构、构造、生产工艺流程、材料设备选型、周围环境的相互联系等进行深入细致的分析研究,制定一个完整的建设方案,编制系统的设计图纸和技术标准。
1) 工程建设项目设计分阶段控制的特征
民用建筑工程设计一般划分为方案设计(指实施性方案设计,而概念性方案设计属于工程可行性研究)、初步设计和施工图设计三个阶段。技术要求简单的民用建筑工程经有关建设主管部门同意,设计委托合同可以约定,方案设计审批后直接进入施工图设计,即简化成两阶段设计。
2)反映工程建设项目设计功能、规模标准的主要指标
各行业工程建设项目设计功能、规模标准的技术经济指标各不相同。
建筑工程的主要技术经济指标:①工程建设项目设计功能定位要求。②工程建设项目规模和设计标准。③工程建设项目设计方案的技术经济性指标。④工程建设项目造价指标。
3)工程建设项目设计对工程造价和质量的影响作用
项目投资决策一旦确定下来,则工程规划设计阶段对工程建设项目的功能定位、规模标准、质量、造价具有决定性作用,对工程造价实际影响程度可达到75%。规划设计是优化和控制工程质量、造价最重要和最有利的阶段。一个科学、合理的优秀设计方案可以减少建设工程量,节约建设用地,提高工程质量,缩短建设周期,节省建设投资和建成后的运营成本,创造良好的使用条件和环境。这既是开展工程设计方案招标的价值和意义,也决定了设计招标竞争的`关键是设计方案的优劣和设计团队的素质能力,而不是竞争设计服务费用。
为了有效地控制工程投资,提高投资效益,我国对工程建设项目实行限额设计的办法。所谓限额设计就是以批准的工程建设项目可研报告和投资估算为限额,部署实施工程方案设计和初步设计,并以批准的工程初步设计及概算造价为限额,部署控制施工图设计。同时,各阶段、各专业设计工种在保证工程建设项目使用功能定位和安全的前提下,按分配的投资限额严格控制设计,并利用价值工程原理优化设计方案,促进运用新工艺、新设备、新材料等措施,控制和降低工程投资额,提高投资效益。
工程建设项目设计招标文件中通常给出项目可行性研究报告中的工程投资限额,作为投标人实施工程设计控制和优化的目标依据。
4)工程设计招标的特点和有关费用
①知识产权和补偿费用
目前国际及国内通行的做法是:不管中标与否,招标人一般都要给予投标人一定数量的补偿费用,作为对投标人编制、递交有效投标文件,以及其设计方案可能会被使用或部分使用的经济补偿。同时,为了鼓励投标人在投标设计立意、构思、设计方案优化等方面投入力量,招标人还可以在设定投标补偿费用的基础上,设置评选优秀设计方案,并予以奖励。这样,获得优秀设计投标方案的可能性就更大。
《建筑工程方案设计招标投标管理办法》:对于达到设计招标文件要求但未中标的设计方案,招标人应给予一定的补偿,并在招标文件或投标邀请函中明确补偿标准。若投标人数量过多,招标人可在招标文件中约定对一定数量的投标人进行不同程度的补偿。
②投标竞争特点和收费报价
工程设计招标竞争的关键是设计方案的优劣和设计团队的素质能力,而不是设计服务费用,这也是设计招标投标的主要特点。应在合理进行设计费竞争报价。
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