注册资本认缴制激发自主创业活力
长期为注册资金不足所困扰的退休技术工人、想筹措足够的资金再创办企业的大学毕业生,在注册资本认缴制实施后,顺利申办营业执照,开始走上创业之路……今年年初,辽宁省工商注册资本登记制度改革实行认缴制以来,大幅降低了创业门槛,社会投资活力被充分激发,新增市场主体数量呈现较快上升态势。
退休技术工人实现创业梦
春节前夕,记者在辽宁省鞍山市见到刘犹斌时,这位63岁的退休技工随身携带着一本专利证书和一本营业执照。
刘犹斌告诉记者,退休前,他在鞍山市一家建筑公司从事工程技术工作。去年7月,他获得钢结构组建方面的技术专利后,曾想创办一家公司,尽快将专利应用于生产实践,推动技术进步,但始终迈不过注册资金不足这道门槛。
按照原来的规定,一人有限责任公司最低注册资本为10万元,办理验资手续少说也要花1000多元钱,由于凑不足10万多元启动资金,刘犹斌守着技术专利苦恼万分。
今年年初,辽宁省工商注册资本登记开始实行认缴制,取消了过去对注册资本最低额度、实际到位、缴纳期限的限制,由企业根据自己的情况,认缴出资额。1月9日,刘犹斌向工商部门提交注册资金认缴申办材料,当天就顺利地领到了个人独资公司营业执照——鞍山市绿枝钢结构科技有限公司。“考虑到创业初期的公司形象,还是先认缴了1万元。”刘犹斌对记者说。刘犹斌的事业刚刚起步,就有一位退休女士决定投资5万元入股,希望两个人共同实现创业梦。
刘犹斌申办营业执照的经营范围只是一般经营项目,包括轻钢房屋结构研发、设计、制造、安装。他的创业思想很简单,正如他所言:“我就是想发挥一技之长,将专利应用到实践之中,创造社会价值。”
对于工商注册资本登记实行认缴制,刘犹斌说,“这是真正为人民服务的好政策,政府办事效率高了,我们做事也方便多了。”
鞍山市工商局企业注册管理处处长赵斌表示,除法律、行政法规对特定行业注册资本另有规定之外,注册资本再没有3万元、10万元、500万元等要求,理论上,即使股东出资千元也可成立公司。
鞍山市工商局副局长龚莹认为,工商注册资本登记实行认缴制,目的就是降低门槛,激发自主创业热情,目前取得的效果非常好。
大学毕业生自己做老板
25岁的辽宁省营口市小伙儿吕游帅气干练,谈吐条理清晰。今年年初,辽宁省工商注册资本登记实行认缴制,他抓住时机,创办了营口游福信息服务有限公司。
2011年6月,吕游大学毕业后,即从北京返回家乡营口市。去年开始,吕游萌发创业的想法。他要建立一家网站,专门为营口当地人提供各类信息服务。吕游的积蓄只有1万多元,而最低注册资本需要3万元,为了弥补资金缺口,吕游不得不向亲友筹借。工商注册资本登记实行认缴制后,原来难以逾越的门槛瞬间消失。于是,在今年第一个工作日,吕游就申领到朝思暮想的营业执照,办照没花一分钱费用。
吕游告诉记者,他的创业团队有4个人,年纪最大的只有29岁,在政府各项好政策的扶持下,他和伙伴们已经搭起了实现梦想的舞台。
营口市工商局注册科科长梁晓文向记者介绍说,注册资金不足,一直是大学毕业生创业的一道难关。注册资本从“实缴”到“认缴”,申请企业登记不用再为注册资本发愁,创业者是最直接的受益者,尤其对于刚刚走出校园、有创业梦想但苦于资金不足的大学生来说,更是利好消息。
对比这项新政策实施前后的变化,营口市工商局副局长王耀感触颇深。日前,他在接受记者采访时表示,在营口市今年新登记的企业中,没有一家托人说情的.,这说明现在办企业容易了。这项新政策的另一种意义在于,用制度防范权力寻租。实施新政策后,企业没有那么大的资金压力,登记信息也更加真实。
新兴市场主体大幅增长
据悉,辽宁省工商局实施注册资本登记认缴制,坚守三个原则:一是便捷高效,按照条件适当、程序简便、成本低廉和效能至上的要求,方便申请人及时办理登记,尽快进入市场。二是规范统一,对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项,规范登记条件、登记材料,减少对市场主体自治事项的干预。三是宽进严管,强化市场主体责任,健全完善配套监管制度,促进社会信用体系建设,维护公平准入、竞争有序的良好市场秩序。
辽宁省工商局注册局副局长张鲲鹏告诉记者,往年1月都是淡季,来注册大厅登记的企业也就是20多家。今年1月,注册大厅却呈现一派繁忙景象,登记注册的新公司达94家,每天有数十人前来咨询,以前从来没有见过这种情况。
据辽宁省工商局企业注册指导处处长李冰介绍,新政策实施以来,由于各项改革措施总体进展顺利,全省各类市场主体增幅较为明显。今年1月,全省工商机关新登记各类市场主体28125户,比去年同期增长37.3%,与2013年3%的增长率相比,增加了34.3个百分点。目前,辽宁省各类市场主体继续保持快速发展态势,改革红利初步显现。
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