宁波市出台专项政策扶持大众创新创业发展
为贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)等文件精神,加快实施创新驱动发展战略,顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势,近日,宁波市政府办公厅印发了《关于培育发展众创空间 促进大众创新创业的实施意见(试行)》。《实施意见》从六个方面对推进“大众创业 万众创新”进行了政策扶持。
积极培育创新创业大平台。建设一批具有宁波特色的众创空间,依托全市现有优势条件以及广泛的社会资源,建设一批为创客、创业团队、创客企业提供全程化核心孵化服务功能的众创空间。吸纳社会主体投身创新创业服务,踊跃投身成为向创新创业提供专业化、特色化、个性化和小型化服务的创客服务中心,有效夯实全市创新创业体系基石。
大力支持创客创新创业。强化完善创新创业辅导体系,努力形成“创业者-企业家-天使投资人-创业导师”良性互动机制;鼓励将科研仪器设备以及科技文献以非营利方式向创客开放共享;通过全新的教育理念和教育方式,为大学生青年创客提供创业培训、工商注册、创业交流、融资对接等创业服务;支持专业技术人员在职和离岗创业,构建“创客+苗圃+孵化+加速”的创业成长模式。
加快完善创业投融资机制。拓宽创业投融资对接渠道,鼓励市创投引导基金、市天使投资基金、市海邦人才基金等财政资金投向众创空间的`创客企业;创新科技金融服务产品,重点鼓励科技银行、设有科技金融部的商业银行优化信贷结构与比例,面向创客企业提供科技信贷服务,增强金融机构对大众创新创业的服务能力。
持续营造创新创业生态氛围。加大对创新创业文化宣传力度,及时报道一批创新创业先进事迹,树立一批创新创业典型人物,让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风;支持众创空间举办创新创业大赛;鼓励众创空间围绕产业创新发展和大众创新创业需求,集中展示创新创业成就,大力弘扬创新创业文化。
健全政策保障机制。紧密结合地方科技经济发展实际,研究制定推进大众创新创业的新机制、新政策;整合并扩大智团创业、科技企业孵化器等科技项目经费,联动各地大众创新创业专项经费,支持全市众创空间和创客服务中心建设;加快政府职能转变,用政府对创新创业的“小投入”吸引社会资本的“大投入”;实施长效激励机制,健全立体化运行管理与绩效评价体系。
《实施意见》还明确,到2020年,宁波力争建成100家众创空间和创客服务中心,吸纳集聚1000名(家)天使投资自然人、天使投资机构和创业投资机构,注册孵化10000家创新型小微企业,辅导培育10万名以90后大学生创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创新创业大军,全市创新创业政策体系更加健全、服务体系更加完善、文化氛围更加浓厚,成为国内较具影响力的“创业之城”。
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