关于大学生自主创业的新形势
新出台的大学生自主创业贷款政策与一年多前的老政策比较,确实有了很大进步。教育部门表示,希望这样的改进能激励更多的大学生走进自主就业的行列中来。
办理程序“一站式”
〔旧事重提〕:大学毕业后,程研偶然得知大学生创业可以贷款,他便向有关部门咨询,但当时很多部门只知道针对下岗失业人员发放的小额贷款,并不清楚大学生自主创业贷款是怎么一回事儿。由于相关部门的手续流程尚处于探索阶段,程研的贷款之路注定一开始就不会很顺利。程研说:“相关部门自己都搞不清楚申请的程序,表格还是我自己去印制的。这样前前后后跑了一个多月,光交通费就花了100多块。”
〔政策变化〕:沈阳市将在各地区建立审批、担保、贷款发放的“一站式”绿色通道服务,并且提高业务经办人员的业务素质,为大学生创业提供更便利快捷的服务。贷款金额2万变5万
〔旧事重提〕:程研并不是白手起家,他现在经营的这家药店以前是几个亲戚合伙开的,运营几年之后,他们希望由刚毕业的程研接着干,还为他提供了一定的经济基础。程研说,如果没有这份物质保障,单凭2万元的贷款,他肯定经营不起这家药店。可是,相关政策规定贷款金额一个人最多是2万块,这点儿钱对于真正自主创业的大学生来说是不够用的。
〔政策变化〕:新政策在贷款额度、期限和贴息方面都给出了更加优惠的条件。贷款额度最高可扩大到5万元。对某些特殊贷款项目,贷款期限在国家规定两年的基础上可延长至4年。符合国家贷款财政贴息资金规定的微利项目的贷款利息,前两年由中央财政全额贴息,后两年由区级财政贴息;非贴息项目的'贷款利息,在贷款期限内由区级财政按同期贷款基准利率的10%给予贴息。各地区财政承担的贴息资金,市财政按照60%给予补助。
反担保逐步取消
〔旧事重提〕:手续繁杂、金额有限尚且不说,担保人的问题也差点让程研放弃。原有的贷款政策对贷款担保人的资历和条件做出了相当严格的要求。考虑再三,程研决定用父母的工资做担保,他不由心生疑问:“如果父母都是农民的大学生,他们能提供什么样的担保呢?”
据建行沈阳分行一位工作人员介绍,对具备一定的资金、经验、经营管理能力的大学生,他们可以参照经营规模考虑大学生的贷款请求,他们鼓励一部分大学生通过这种形式实现自主创业。可是,为控制风险,银行必须要求申贷人有稳妥的担保人,有一定的资本金。
〔政策变化〕:建立贷款担保基金,一定程度上取消反担保,是新政策在信用担保等问题上做出的调整。新政策规定,各级政府要加大贷款担保基金的规模,经办银行要有效发挥贷款担保基金放大效应,贷款责任余额为不超过贷款担保基金存款余额的5倍;建立贷款担保基金代偿损失复合分担机制。各经办银行在贷款发生损失时,从存入银行的贷款担保基金中代偿80%,经办银行分担20%。
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