基于社会征信体系的电信客户信用管理

摘要：用户恶意欠费和虚假开办业务一直是困扰电信企业的难题。文章提出将电信用户缴费信用加入社会征信体系，依靠和利用社会信用信息资源，威慑恶意逃费等不良信用行为，以维护电信企业合法利益，促进社会征信体系良性互动与共同发展，并开辟了一条电信用户信用信息增值服务的新途径。
　　关键词：社会征信；电信；客户；信用管理；增值服务
　　
　　一、 引言
　　
　　中国电信业拥有巨量用户，但用户恶意欠费和提供虚假身份资料开办电信业务一直是困扰电信运营企业的老大难问题。国内电信运营商各自都有数目较大的呆坏账和用户欠费，比如，2001年因盗用通信设施和用户欠费造成通信部门的损失超过200亿元，户均60元以上。从企业角度出发，巨大的欠费累积成为企业发展越来越沉重的包袱；从社会角度出发，以虚假的身份信息开户办理电信业务也是社会不良人士刑事犯罪的隐患。电信运营企业全力进行事前防范、事中预警和事后追欠，但仍对一些不良的恶意欠费用户显得束手无策。
　　电信运营商具有先天的信息化倾向和优势，本身具备海量的用户缴费信用数据，如果加入社会征信体系运作，并依靠和利用社会征信信息资源，将电信客户信用信息进行系统化管理，即可有效维护电信企业合法利益，限制和威慑用户恶意逃费等不良信用行为，又能促进社会征信体系的数据互动与共同发展，产生共赢效应。
　　因此，研究和运用基于社会征信体系的电信客户信用管理，具有良好的经济价值和社会价值。
　　
　　二、 国内外社会征信管理现状
　　
　　征信是评价信用的工具，是指通过对法人、非法人等企事业单位或自然人的历史信用记录，以及构成其资质、品质的各要素、状态、行为等综合信息进行测算、分析、研究，借以判断其当前信用状态，判断其是否具有履行信用责任能力所进行的评价估算活动。
　　社会征信体系是社会信用体系的'基础和核心。征信机构把与信用有关的信息加工成信用商品，卖给信用信息的需求者，这样就使得正面信用积累成为扩大信用交易的动力，负面信用信息成为约束失信人的震慑力。
　　西方现代信用市场已经有一百多年的历史。在发达国家，全社会80%以上的交易通过信用的形式实现。在美国，信用是作为商品在市场上大量生产、大量销售的。在企业征信方面，美国邓百氏集团（Dun