浅谈如何有效控制市政工程成本

[摘要]随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的不断推进，社会经济建设在不断转型，各地的市政工程建设也多以施工承包的方式来进行。对于市政工程建设，在保证工程质量的前提下降低成本，是市政工程建设者应该研究的重要课题。本文主要就如何有效进行市政工程成本控制进行分析论述。

[关键词]市政工程;成本控制

市政工程建设是一项较为繁琐复杂、大规模实施的社会工程，对城市的建设发展、市民生活质量以及城市的环境的提高都具有重大的意义。一方面工程成本在一定程度上决定着工程实施质量的高低，另一方面工程的实施又必须对各项成本进行严格控制，力求在最低的成本范围内获得最大的社会效益和经济效益。

一、成本控制存在的问题

1.1成本控制的内容

在一项工程正式开工启动之前，根据工程的目标进行科学合理的成本分析和造价预算是必不可少的一项工作，并据此制定一套完善可行的成本控制方案。在市政工程中，成本控制包括工程建设过程中的人工、材料、设备、管理等各项支出费用，这些分项的成本总和即为工程总体的成本。实行成本控制就是对形成成本的各项花费根据方案进行合理化的指导和调节，在成本偏差发生时及时纠正，使各项成本的使用运行都在计划范围以内进行，确保工程实施质量符合要求的同时也取得最大化的经济效益。因此，对于工序繁多和所涉及范围都较广的市政工程工程来说，进行有效的成本控制并不容易。

1.2成本控制存在的问题

从改革开放以来，我国的城市建设水平和规模不断增加，城市的市政工程建设在发展的同时对成本控制也进行了不断的实践探索，相关方面也取得了一定的成就。目前，我国的市政工程在建设过程中对成本控制方面还存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

(1)成本控制方案不合理，首先，成本控制方案的有效制定和实施必须要基于一个健全的核算体系和控制制度来完成，但许多单位并没有认识到这一点，仅仅依赖于传统简单的核算方法，在实施时也没有过分地去强调和控制;其次，在成本控制方案制定过程中，由于工程的招标等方面存在不规范的实施的原因，导致造价人员对工程的实地情况和工程各项环节的人力、物资等都缺乏一个细致的考察和了解，进而导致很难制定一个精确合理的工程成本规划和控制方案，工程的成本控制方案较为落后，在实际操作中，往往都是根据施工进度的推进和实际需要来进行，往往致使最终的.成本大大超出工程总造价。

(2)一项完整的工程成本不仅包括工程所涉及到的各项因素的成本花费，还包括各个阶段的支出费用。在实际的市政工程成本控制过程中，经常会出现只侧重于对施工过程中的成本进行控制，而忽视了施工前和竣工后等其他阶段的控制，这也必然会导致工程成本的增加。

(3)成本控制的管理实施不足，在市政工程实施过程中，相关单位进行具体的成本控制管理时，经常由于制度规范的缺乏导致管无所依、控无人理的现象，导致成本控制无法有效进行，不仅制约了建筑单位经济效益的实现，也对其综合实力的提高和长远的发展起到了限制影响。在成本管理过程中，存在部分相关管理人员的素质和能力不能符合该岗位需求的问题，不能根据制度规范进行有效的管理实施，导致工程成本的增加和成本控制不能有效实施。

(4)工程建设过程中浪费现象严重，在实际的市政工程建设过程中，经常出现超出预算和方案要求产生额外花费事项的现象，这一现象的产生主要有两方面的原因造成：①主观原因：一方面由于成本核算人员的失误导致对一些必要的成本事项未纳入核算中;另一方面，由于施工人员的操作失误，对原材料、设备等造成了认为的损坏或丢弃，导致其不能再正常投入使用而需重新采购，形成了主观上的浪费和成本增加;②客观原因：由于地质、天气等不可抗的自然因素，可能导致工程的工期延误或对工程材料部件造成客观性的损坏;由于工程建设过程中难免会发生的一些由于设计和技术偏差等因素造成的浪费。

二、成本控制的方法

2.1制定成本核算体系

根据完善科学的成本核算体系，定出精确性高的成本预算和可行性高的成本控制方案。在制定时，要注意加强对时政工程本身具体情况的结合，有必要地深入工程实地现场进行各方面的全面考察了解。

2.2严格落实

坚持把成本控制的实施贯穿于包含工程建设各个阶段的始终，包括工程前的设计决策阶段、施工阶段以及竣工后的阶段。

2.3加强管理

加强对人员考核和管理制度的制定实施，控制成本。

三、结语

进行市政工程成本控制，利国利民，具有很大的社会和经济价值。在实施过程中，实施单位应该根据工程实际所需制定出完善的实施方案，及时发现实施中存在的问题并解决，在把工程建设质量作为最终目标的同时，最大程度地确保工程成本控制的有效实施和进行。