报送审计的现状分析及完善路径

报送审计是按照审计实施地点划分的一种审计方式，也称投递审计。它是指审计机关根据国家的有关规定，要求被审计单位将审计需要的与财政财务收支有关的计划、预算、会计凭证、账簿、报表以及其他有关文件、资料(含电子文件)等送到审计机关或审计机关指定的办公场所进行的审计。
　　
　　一、报送审计的现状分析
　　
　　报送审计作为加强审计治理的一种审计方式创新，有着明显的积极作用，同时，在实行过程中会由于审计机关的治理形式、治理措施和被审计单位配合程度等方面的差别，也存在一定的不利因素。
　　
　　(一)报送审计的优点
　　1、有效地改进了审计过程和质量控制，进步了审计质量。实行报送审计方式，借助审计信息系统实现了审计过程和质量系统控制与监视，在一定程度上保证了审计过程完整、正确、有效和风险规避。实现了审计信息的对内公然和对外保密，减少了审计职员与被审计单位有关职员的接触机会，确保了审计取证的客观、真实和全面。实行报送审计后，各业务处、各审计组、各专业审计相对集中工作，可以互通情况，加强沟通协调，进步了审计资源利用率。碰到题目时可以及时进行“合议”，进步了审计认定和审计判定的正确性。同时，与就地审计相比，审计办公场所集中，易于加强治理，便于保证审计过程的全程控制。
　　2、改变了工作模式，进步了审计效率。实行报送审计后，审计职员不用天天往返往返被审计单位，节省了在途时间，保证了有效审计工作时间。审计气力得到了有效保证，就地审计时，由于部分审计职员既要参与现场审计工作，又要兼顾机关内的工作，相互影响较大。实行报送审计后，审计报送中心一般都在审计机关办公地点或者离审计机关办公地点较近的地方，审计职员可以及时处理机关的工作，对现场审计工作影响较小。报送审计还可以免除天天与被审计单位“陪审”职员进行与审计工作无关的闲聊，排除了各种干扰和影响，避免了“人情关”，使审计职员有一个相对较为安心的工作环境，专心搞好审计工作，工作效率可以得到明显进步。
　　3、减少了用度支出，降低了审计本钱。审计工作也要讲究本钱，力求以低本***到高质量、高效益，以较低的审计资源投进取得较大的审计成果。审计本钱包括审计直接本钱和审计间接本钱，审计直接本钱包括审计职员的差旅费、交通费、通讯费、办公费等；间接本钱包括审计机关的治理用度和审计期间被审计单位为配合审计工作所支出的各种用度。实行报送审计后，减少了审计职员往返被审计单位的差旅费、交通费、通讯费等支出，也减轻了被审计单位在就地审计中的各种用度负担。同时与就地审计相比，每个审计项目所需用的审计时间明显减少，审计直接本钱和间接本钱都得到了有效的控制。
　　4、便于开展计算机辅助审计。报送审计无论是在机关还是在报送审计中心开展，由于审计机关和报送审计中心都展设有OA系统和AO系统，就能更好地开展OA系统与AO系统的交互传递，也便于审计组成员之间的电子信息交换。在实施审计过程中，计算机辅助审计假如出现题目，计算机审计保障组可以尽快地解决技术方面的题目。通过计算机现场审计实施系统和审计治理系统及其交互，审计职员在审计现场可以方便地查阅审计机关的各种电子文件和资料，在网上进行现场办公，包括查找适用的审计法律、法规，进步了审计机关电子资料的利用率和审计效率，做到了审计实施与现场办公两不误。同时，审计组可通过数据包传递和交互，向审计机关及时上传审计实施情况，反映审计中存在的题目，审计机关通过审计治理系统及时对审计过程实行全程监视治理，并及时解决现场审计中提出的题目，进步了审计工作效率。
　　5、保证了审计取证资料的安全和保密。审计取证资料的安全保密对整个审计项目顺利完成和审计质量的进步起着较为重要的作用。报送审计解决了审计取证资料的安全保密题目，审计职员不再担心在路途上丢失审计取证资料，也不担心审计取证资料在被审计单位里被窃看、被修改，从而使审计过程中所取证的资料更安全，更具保密性。