廉政教育调研报告
廉政教育是反腐斗争的基础性工程,是从根本上遏制消极现象的一项治本性措施。不断增强廉政教育的实效性,真正发挥它的治本作用,才能筑牢党风廉政建设的思想源头。
一、当前廉政教育存在的问题
(一)缺乏针对性。从当前情况看,大多数单位对党员干部廉政教育认识明确,在党员干部廉政教育中有安排,对个人学习有讲评,抓得比较紧。但也存在廉政教育工作层次不清、对象不明,把对领导干部的教育和对一般党员干部的教育混为一谈,没有突出党风廉政工作的层次性;把应在领导干部中开展的活动搞成了全员活动,冲淡了重点,真正需要接受教育的领导干部往往不去教育,正像有人说的那样“领导有病让群众吃药”。
(二)缺乏实效性。突出表现在对党员干部进行廉政教育工作活动中,只图表面形式,不讲实际效果,致使廉政教育工作走过场。把廉政教育等同于学一学党纪条规、看几次警示教育片,用传达学习文件代替教育。在廉政教育过程中, 教育内容往往局限在党政纪条规、领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定上,对于如何依法行政, 如何按市场经济规律办事, 在改革开放和社会主义市场经济建设中如何把自己的各项工作很好地和廉政建设结合起来, 这些内容的教育较少,从而使教育的针对性不强, 实效性较差, 受教育者容易产生排斥心理, 不爱学。还有部分党员干部认为自己受党教育多年,即使不学也不会犯错误,满足于闲暇时翻一翻,学习资料时刚发时看一看,上面要求时读一读。
(三)缺乏系统性。突出表现在没有把廉政教育工作作为一项长期的、战略性的`系统工程来抓,工作安排上一味地依赖上级,上级要求学什么就学什么,而没有从本单位实际出发,确定适合本单位的学习内容和方法,制定适合本单位特点的廉政教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见,致使廉政教育工作效果还不能尽如人意。制定的学习制度不具体, 主向不明确, 只简单地制定什么时候要学习, 至于学习内容、学习记录、学习讨论、缺席补学等均一片空白, 使得很多领导干部以各种借口为由, 不参加学习。学习教育制度未和年终领导干部“ 述学、评学、考学” 很好的结合起来, 出现“ 脱钩”。学习制度虽很完善, 但只是挂在墙上, 执行落实不到位,使制度成为做给别人看或应付上级检查的表面文章。
(四)缺乏创新性。突出表现在对廉政教育工作的要求比较低,未采取行之有效的教育方式和方法,一味简单地采用,集中学习、做学习笔记、或集中上党课等填鸭式灌输的办法, 教育载体不丰富, 教育形式单调, 容易使人产生枯燥感, 因此, 教育效果不佳。同时,廉政教育工作缺乏灵活性,不能把工作寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中,工作的方式方法机械教条,缺乏创意。
二、加强廉政教育的建议
(一)作出表率,突出示范性。廉政教育能否取得实效,关键在领导干部,重点也是领导干部,必须把对领导干部的教育真正突出出来。抓好领导干部的廉政教育,既可以提高班子解决自身问题的能力,又可以更好地发挥示范和导向作用,从而使廉政教育更有力有效。要以党组中心组学习为龙头,加强廉政理论教育。把党组中心组学习作为加强领导班子建设、提高执政能力的重要途径,坚持以马克思主义的最新成果武装头脑,突出党风党纪和廉政教育,班子带头开展学习,为机关干部做好表率。
(二)结合实际,突出针对性。要坚持以人为本、分类施教、因人施教,有针对性地开展廉政教育,不断强化党纪党规意识和法律法规观念。一要以党员干部为重点。在广大人民群众心目中,党员干部的言行更具有影响力,他们廉洁与否直接影响党和政府的形象。二要以重点行业和重点部门的党员干部为重点。这部分党员干部手中都掌握着大大小小的权力,他们一言一行也最受人民群众的关注。三要突出党员领导干部作风教育。要深化和巩固党的群众路线教育实践活动和“严明政治纪律,严守政治规矩”集中教育成果,抓实“三严三实”专题教育,通过组织广大党员干深入部学习关于加强党风廉政建设的重要讲话精神、召开领导班子作风建设民主生活会等,使领导干部的作风得到进一步加强,廉洁从政意识得到进一步提高。
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