关于秸秆禁烧和综合利用的调研报告范文
秸秆禁烧、秸秆利用是政府积极倡导的一项利国利民措施,既改善人居环境,又增加经济收益,得到了广大农民的支持。但仍有部分地区存在秸秆焚烧的现象,不仅造成农业资源的极大浪费,严重污染了生态环境,甚至引起火灾,造成重大经济损失,产生了极坏的影响。结合xxx秸秆禁烧工作情况,发现存在以下几个问题:
一.农民思想认识不到位
受传统思想及行为方式的影响,一直以来,农民习惯在收割后放火将田里的秸秆焚烧,只图方便省事,且认为只有焚烧干净才有利于下季的播种。其实,秸秆焚烧不仅造成了严重的大气污染,危害人体健康,还会引发交通事故,影响道路交通安全。另外,秸秆焚烧还破坏了土壤结构,加重土壤板结,加剧干旱,造成农田质量下降,因而影响农作物的生长。
二.机械化程度不够高
目前,收割机在收割时必须携带切割装置,且留茬高度不超过12厘米,并尽量将秸秆进行粉碎。除田地实际情况之外(田地过于泥泞),收割机自身的不够完善及农机手技术经验的影响,留茬高度过高,粉碎不够彻底的情况时有发生,导致农民对下季播种存在很大的担心,造成焚烧情况屡禁不止。另外,打捆机在我镇并不常见,农民必须进行人力捆扎、装车、运输带来了很大的精力的消耗,引起了诸多不满。
三.秸秆利用难点多
大部分农民能够认识到焚烧的危害,但是又觉得秸秆没有太大的利用的价值,要不花费大量时间捆回家作为燃料,要不堆在田边等烂掉了再做肥料,无法找到相关的企业进行收购处理。另一方面,秸秆利用的企业也在抱怨收购成本太高:秸秆本身并不值钱,但从田里到燃烧炉里的过程却是费钱的,包括成本费、工人费、运输费及设备资金的投入,而且过程繁琐难于管理。所以,秸秆综合利用资金需求量大而短缺,秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足,都很大程度上制约着综合利用效果,从而影响着禁烧工作的有效实施。
四.硬性措施不得力
秸秆禁烧工作作为政府积极宣传、倡导一项活动,是基于对人居环境的一项保护性措施,有必要得到群众的理解和支持并加以贯彻实施。但是,就目前来说这项措施只具有道德约束力,其主要方式是靠广大的舆论宣传,需要广大群众思想认识的根本转变才能得以保障,这个过程并不是一蹴而就的,需要一定的'时间。因此,由于缺乏相关法律作为有力的保障,在实际操作过程中总会遇到一些棘手的问题而难以解决。
通过以上问题不难发现,只有在提高秸秆综合利用率的基础上促进秸秆全面禁烧并采取行政、经济、法律、技术等综合性措施,才能更好更快地推进秸秆禁烧和综合利用工作。为此应该做到以下几点:
一.加强舆论宣传,提高农民认识
我们应该利用各种形式积极开展宣传活动,包括:发放、张贴政府关于秸秆禁烧和综合利用的通告;与农机部门合作,签订农机手的责任状;发动学生,开展“小手拉大手”宣传活动,最大程度调动家长的参与;出动宣传车,不定时进行巡回广播;组织领导班子开展专项会议,带领村组干部、党员及村民代表进行宣传。通过多方位的宣传,让广大群众了解到秸秆禁烧是保护生存环境,构建和谐新农村的客观需要,而且秸秆还田还可以提高土壤的养分含量,利用秸秆进行圈积肥还能改善家畜家禽的生长环境,积攒肥料,实现一举多得。
二.加强农机手的培训,提高机械化水平
根据相关规定,农机手应该自觉装备粉碎机并在收割时劝导农民进行粉碎,而农机部门也应组织相关培训提高农机手的收割技术。另外,村委会可引导农民购置打捆机帮助农民进行捆扎,减轻农民负担解决后顾之忧;鼓励能人大户收购秸秆,从而做到收割后尽快耕翻还田、收集离田。总之,既要着力培育秸秆经纪人和综合利用的各类先进典型,又要发挥典型的示范带头作用,以点带面,全面推进,不断提升秸秆综合利用水平。
三.建立赏罚分明的措施 确保责任落实到位
为真正将工作落实到位,应该根据有关文件精神要求,建立专项督察小组并建立相应的考评制度,对工作成效突出的村和人员给予奖励,对落实不力、造成严重后果的相关村责任人给予相关处罚。在秸秆禁烧过程中既要集中人力、物力、财力抓好交通沿线、村庄、树林附近地区的秸秆禁烧,又要对农民提出的问题进行细心的解释和真心解决,通过真诚服务引导农民,充分激发了农民群众作为秸秆禁烧工作主体的责任感,为其自觉主动地禁烧秸秆、实现综合利用,夺取秸秆禁烧工作的全面胜利做出相应的努力。
四.结合切身实际,拓宽利用途径
目前秸秆利用的途径有很多,包括秸秆发电、秸秆制板、秸秆还田、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌、秸秆气化与沼气利用等。我们应该结合我镇实际情况,重点推广秸秆还田方式,同时也要积极向周边乡镇学习秸秆利用的方式。另外,我们也要抓住当前中央和省增加对农业投入的有利时机,多渠道争取资金,加大对秸秆还田技术推广的投入。
总之,通过大力的宣传及督察,秸秆禁烧工作取得了显著的成绩。我们必须认真总结工作经验,有效解决存在的问题,加大工作力度,为提高生态环境质量,构建和谐xxx建设做出应有的贡献。
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