浅析行政事业单位财务薄弱环节分析及对策论文
一、行政事业单位财务薄弱环节分析
1、行政事业单位管理者的内控意识止较薄弱
为了提高行政事业单位的财务管理水平,管理人员一定要重视这项工作,还要具有较强烈的内部控制意识,但是很多行政事业单位的管理者缺乏内控意识,没有对财会制度进行完善,使得财会制度缺乏管理效力,对财务工作人员没有起到管理与约束的作用。有的单位领导人缺乏责任心,对财务工作不够重视,而且没有认识到财务管理的重要意义,对财务人员也没有进行必要的培训,使得财务人员专业素质不高,技能水平也止较低,没有对单位的各项资金支出进行控制,使得单位资金浪费现象止较严重。有的行政事业单位对财务工作的管理与监督只是流于形式,缺乏实际意义。
2、财务会计制度缺乏规范性
有的行政事业单位,财务会计制度不够完善,这降低了财务管理的水平,而且不利于提高财务人员的管理水平。行政事业单位的财务管理工作存在较多不完善的地方,如果财务管理人员没有制定具有规范意义的财务会计制度,则会导致行政事业单位的`财务建设止较薄弱,会使财务人员出现责任心降低的情况。有的单位财务会计制度缺乏合理性,影响了单位的正常运作,行政事业单位想要更好的发展,必须对财务会计制度进行完善,必须制定岗位责任制度,还要做好明确的分工,使财务人员各尽其职。
3、财务基础工作不够规范
在对行政事业单位的财务会计工作进行管理时,需要做好资产核算工作,要建立台账系统,但是很多单位没有做好这项工作,基础台账也没有达到规范性要求,这主要是因为原始凭证在编制的过程中,存在不规范的问题,在财务核算的过程中,没有做好原始凭证的编订工作,很多账簿缺乏完整性,而且存在随意涂改的情况,有的款项没有相应的收据凭证,有的发票开具不够规范。财务工作人员在对固定资产进行管理时,没有及时登记,也没有做好核对工作,这些基础工作都不够规范,很难提高单位财务管理的水平。
4、财务制度存在较多的漏洞
为了保证财务会计制度的完善性,必须做好岗位责任分配工作,要保证分工的明确性,使工作人员各尽其职,还要保证工作流程的合理性,要做好岗位设置工作,这样才能提高财务会计的管理水平。但是我国很多行政事业单位都没有做好这些工作,财务制度存在较多的漏洞,财务管理的业务流程止较混乱,缺乏合理性,有的业务流程止较简单,缺乏管理与监督的意识,有的单位甚至采用的事后报销的工作形式,业务流程对工作的顺序没有明确的要求。
二、提高行政事业单位财务管理水平的对策
1、提高行政单位管理人员的内控意识
为了提高行政事业单位的财务管理水平,管理人员必须重视这项工作,提高内控控制的管理意识,行政事业单位负责人要充分认识到财会工作的重要性,还要建立行之有效的财务公开制度,定期公开单位资金收支情况,可以更广泛地接受单位成员和社会公众的监督,提高财务会计工作的重要性。
2,不断完善财务会计制度
建立和完善单位财会制度是推进廉政建设,维护财经纪律,抓好增收节支的重要措施。财会部门应当科学制定相对规范适用的行政单位财务会计制度,使财务会计活动在方式、技术、手段等方面有章可循,使得单位合理设置内部机构和岗位、明确划分职责权限,从制度上保证和规范行政事业单位的各项业务行为,提高财政资金的使用效益。
3、实行科学有效的预算管理
预算管理是行政事业单位财务会计管理的核心,贯穿单位的所有业务活动。预算管理的重点是预算编制与预算执行两个环节。编制时要“准”,在编制支出预算时,应从单位当年实际需要出发,结合当年财力状况,核定具体支出额度,明确各项支出的方向和用途。执行时要“刚”,要在执行环节应进一步强化预算的刚性约束,防止随意调整追加预算以及超预算、扩大预算范围等行为的发生。
4、实施动态监控工作机制,提高财务人员素质
财会制度的有效执行,仅靠各部门和相关人员的自主执行远远不够,必须建立和实行全面动态地实时监控机制。通过定期开展内部审计来审查财会制度是否健全,执行是否有效,评价相关部门和人员执行财会制度的情况。财会人员要具备较强的政策法律意识和较高的专业水平,不断更新专业知识,不断提高工作技能,不断提升职业道德,不断增强财会制度的执行力。
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