剩余劳动力转移的挑战

剩余劳动力向城镇转移的进程已没有后退的余地，在未来的中长期战略过程中，我国国民发展过程中面临的最大难题仍属就业。
　　是一个人口大国，就业岗位的供不应求是一个长期现象。在建国以后的发展过程中，我们都曾多次面临过相当严重的.就业压力。90年代中后期，我国的就业形势再次骤然严峻。在国有职工大量、普遍离开劳动岗位的“下岗”之上，农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移的问题构成了就业形势的新特征。
　　“十五”发展过程将是我国农村剩余劳动力向城镇大规模转移的过程。按照已经写入“