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论行政自由裁量权的法律控制

论行政自由裁量权的法律控制

摘要:行政自由裁量权是行政权的最活跃部分,是重中之重,可以说行政法就是一部关于行政自由裁量权的法。行政自由裁量权的'灵活性,决定了其易于被滥用。行政自由裁量权的滥用,必然对行政相对人的合法权益造成侵害,进而构成对依法行政的威胁。因此,必须加强对行政自由裁量权的控制。目前,如何对行政裁量权进行有效的控制逐渐成为现代行政法学界研究的热点问题,本文正试图从立法、行政、司法三方面研究如何对其进行控制,使行政自由裁量权能合法合理运行,以发挥积极效应,更好地保护行政相对人的合法权利。
  关键词:行政自由裁量权 立法控制 行政控制 司法控制
  
  行政自由裁量权作为一种权力,赋予了行政主体更大的自由,这使得行政自由裁量权存在被滥用的更大的可能性。而现实生活中确实存在大量滥用行政自由裁量权的情形。伯纳德-施瓦茨说过: