养老金缺口,不应由公众买单
记者获悉,目前我国养老保险个人账户收支不平衡,财政支持难以持续,个人账户面临亏损风险。财政部财科所研究员杨良初在接受记者采访时表示:“之前个人缴费是16%,现在是8%,这显然是不够的,我认为个人缴费率适当提高、企业缴费率适当降低、总缴费率适当降低是一个可行的方案。”有专家建议改革继承制,允许个人账户“充公”。
养老金账户亏空,并不是一个新鲜话题。此前,坊间和网络中传言的“养老金个人账户亏损N万亿”的消息,可谓比比皆是。现在,越来越多的消息将这一传闻证实。眼下的问题是,如何解决养老金个人账户收支不平衡问题。
新闻报道中,所谓专家提出了两条解决路径:一是,提高个人缴纳养老金的比例,同时降低单位缴费率;二是,允许个人账户“充公”,也就是说,之前相关部门负责人作出的“养老金个人账户可继承”的承诺,将要被否定。以上这两种解决办法,都具备一个特点——就是公家因政策失误与现实情况发生变化导致的'损失与不利,要让私人来承担,或者说是,广大公众要为政府相关部门的形势研判与政策制定的失误买单。
听闻此等专家的雷人建议,不少网友自然是不能买账。首先,提高个人承担比例,完全不可行。原因很简单,我国个人缴纳的养老金比例为8%,而欧美相关一部分国家在6%-8%左右,再提高个人缴纳比例无异于剥夺公众利益;高达28%的总体缴费率已经在世界范围内居于高位,养老保险的缴费率,个人承担部分与单位承担部分都需要降低,这应该不需要含糊。
其次,个人账户的“充公”建议,更是不可行。养老金的个人账户,本就是公众的财产,如果充公,就是严重的公私不分。显然,这对一些缴纳了多年的、离世较早的公民来讲,就完全不公平。更重要的是,我国养老保险的参保率,并不高,自谋职业者、农民工参保率更是极低,如果再将个人缴纳的部分“充公”,则就是打击公众参加社保的积极性。到头来,我国养老体制的公信力将也进一步降低。
解决养老金个人账户亏损、财力难以支撑的现实,其实并非没有更好的办法。除了让公民“买单”这样的“损招”之外,还有许多不会引起公愤的好办法。一是,提高公共财政在社会保障方面的支出。有数据显示,我国政府财政的社会保障支出仅占财政支出的12%,远低于发达国家30%至50%的比例。并且,现在有一种观点认为,“缴纳养老保险也是一种纳税行为”,同理推之,将由收税而来的公共财政,以养老福利的方式发回给公众,也是一种好办法。
二是,将部分国企利润转到社保中去。国有企业,是利用全民的公共资产实现了盈利,国企利润也应该是全社会的财富。因此,前央行行长、全国社保基金理事长戴相龙就曾建议:将中央企业上缴利润的20%,划拨到社保基金。更有人估算,如果按照央企利润20%缴纳社保资金,每年的资金最少在6000亿元以上。这样一来,单单这一招,就足以确保解决养老账户亏损问题。
三是,推迟退休年龄。今年“两会”期间,人社部部长尹蔚民曾表示,希望今年制定出渐进式延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。也就是说,延退方案可能2017年推出,2022年后实施。
除此之外,各地方政府一直都在考虑养老金投资回报的问题。对此,笔者认为,投资股市自然是风险极大,但投资国债、理财产品等收益率不高但比较安全的项目,是比较可行的。当然了,前提应该是,对于社保基金的投资行为,中央相关部门应该出台具体管理制度和实施办法,同时,还要确保监管到位。
养老金亏空,不是多可怕的事。相关部门、相关专家,犯不着杞人忧天。事实很明显,国人的寿命在延长、养老体制正在改革过程中,这些都是各国养老管理部门都要面对的正常的不能再正常的事情,但让广大公众来买单的做法却着实不妥。
-
加班工资用英语怎么说
加班费是指劳动者按照用人单位生产和工作的需要在规定工作时间之外继续生产劳动或者工作所获得的劳动报酬。劳动者加班,延长了工作时间,增加了额外的劳动量,应当得到合理的报酬。对劳动者而言,加班费是一种补偿,因为其付出了过量的劳动;对于用人单位而言,支付加班费...
-
2015东莞最低工资标准解读
一、东莞市新的最低工资标准是多少?在什么范围内实施?从2015年5月1日起,东莞市实施新的最低工资标准为:企业职工(全日制工)月最低工资标准为1510元,折算日工资为69.43元,折算小时工资为8.68元;非全日制工小时最低工资标准为14.4元。新的最低工资标准实施范围包括:1...
-
广东阳江市2015最低工资标准最新出台
阳江市2015最低工资标准:调整广东省企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准,其中阳江市最低工资标准将调整为1210元/月。记者从市人力资源保障局了解到,省政府日前发布了《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》(以下简称《通知》),决定自2015年5...
-
最新北京退休工资调整方案2015
内容提示:2015年北京市退休人员会涨工资吗?以下是最新消息,希望对您有帮助。北京市人力社保局对外公布“北京企业退休人员养老金调整方案”。调整后,北京企退人员养老金每月人均增加305元,平均养老金水平将提高到3355元/月。近日,北京市人社局透露,将调整2015年城乡...